國家恢復和擴大消費20條措施出臺 提出要支持剛性和改善性住房需求
日前,國務院辦公廳轉發國家發展改革委《關于恢復和擴大消費的措施》(以下簡稱《措施》)。《措施》明確,要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹黨的二十大精神,堅持穩中求進工作總基調,完整、準確、全面貫徹新發展理念,加快構建新發展格局,著力推動高質量發展,把恢復和擴大消費擺在優先位置,優化就業、收入分配和消費全鏈條良性循環促進機制,增強消費能力,改善消費條件,創新消費場景,充分挖掘超大規模市場優勢,暢通經濟循環,釋放消費潛力,更好滿足人民群眾對高品質生活的需要。
要堅持有效市場和有為政府更好結合。順應市場規律和消費趨勢,充分發揮市場在資源配置中的決定性作用,更好發揮政府作用,加快建設全國統一大市場,提升服務質量,激發市場活力,釋放潛在需求,著力營造推動消費升級的良好生態。
要堅持優化供給和擴大需求更好結合。把實施擴大內需戰略同深化供給側結構性改革有機結合起來,增強供給結構對需求變化的適應性和靈活性,拓展消費新空間,打造消費新場景,豐富消費體驗,以高質量供給引領和創造市場新需求。
要堅持提質升級和創新發展更好結合。突出體現大眾化、普惠性,加快城鄉消費基礎設施建設,完善擴大居民消費的長效機制,切實保護消費者權益,營造便利消費、放心消費環境,不斷提升消費便利度、舒適度、滿意度。
《措施》從穩定大宗消費、擴大服務消費、促進農村消費、拓展新型消費、完善消費設施、優化消費環境等方面提出20條針對性舉措。
其中,在支持剛性和改善性住房需求方面,《措施》提出,做好保交樓、保民生、保穩定工作,完善住房保障基礎性制度和支持政策,擴大保障性租賃住房供給,著力解決新市民、青年人等住房困難群體的住房問題。穩步推進老舊小區改造,進一步發揮住宅專項維修資金在老舊小區改造和老舊住宅電梯更新改造中的作用,繼續支持城鎮老舊小區居民提取住房公積金用于加裝電梯等自住住房改造。在超大特大城市積極穩步推進城中村改造。持續推進農房質量安全提升工程,繼續實施農村危房改造,支持抗震設防烈度7度及以上地區農房抗震改造,鼓勵同步開展農房節能改造和品質提升,改善農村居民居住條件。
在開展綠色產品下鄉方面,《措施》提出,有條件的地區可對綠色智能家電下鄉、家電以舊換新等予以適當補貼,按照產品能效、水效等予以差異化政策支持。開展綠色建材下鄉活動,鼓勵有條件的地區對綠色建材消費予以適當補貼或貸款貼息。
在大力發展鄉村旅游方面,要推廣浙江“千萬工程”經驗,建設宜居宜業和美鄉村。
在著力補齊消費基礎設施短板方面,要結合推進城市更新,強化存量片區改造與支持消費新場景發展的硬件功能銜接。加強縣域商業體系建設,建設改造一批鄉鎮商貿中心、集貿市場、農村新型便民商店,推動重點商貿街巷改造升級。